服务与支持
垃圾短信
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抵制垃圾短信倡议书
“绿色通信环境、你我共同营造”
——抵制垃圾短信倡议书
短信业务自推出以来，以其方便、快捷和资费低等特点，在短短几年时间便迅速被人们接受并潜移默化地改变着人们的生活方式。但同时也出现一些利用短信成本低、到达率高的优势发送大量涉黑、涉黄、诈骗和非法广告短信，挑战道德底线，给社会带来了极大的危害，严重侵害了用户的合法权益，同时占用了大量网络资源，破坏了和谐的电信消费环境。为抵制垃圾短信的蔓延，揭发和治理垃圾短信，努力营造积极向上、和谐文明的绿色通信环境。中国移动呼吁全社会携起手来，共担短信绿色责任，向全社会发出倡议：
一、维护社会公德，自觉履行行业自律义务；依法文明经营短信业务，以净化通信环境为己任，坚决抵制与社会公德和中华民族优秀传统美德相背离的垃圾短信，共同抵制未取得合法广告资质的群发机构。中国移动将利用自身技术优势，主动配合相关部门做好网络监控、拦截的技术支撑，保障电信产业健康发展，共同营造绿色通信消费环境。
二、畅通举报渠道，呼吁全社会共同监督，让垃圾短信无处遁形。中国移动用户可以通过编辑短信“被举报号码*垃圾短信内容”将短信转发到“10086999”短信平台或拨打10086人工服务等免费途径举报发送涉黑、涉黄、诈骗和非法广告等短信内容的号码，中国移动将全力协助公安、工商等部门对用户举报的不良信息一查到底。
我们号召全社会积极行动起来，从我做起，共同抵制一切破坏通信文明、危害社会稳定、妨碍行业健康发展的行为。
“绿色通信环境，你我共同营造”，让我们携手为建设和谐的电信消费环境而努力！
中国移动通信集团有限公司
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垃圾信息小常识
一、什么是垃圾信息？
“垃圾信息”是指带有非法或不健康内容、欺诈诱骗、商业广告等内容的信息。相关政府部门又相继对垃圾信息作出了定义：
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公安部《关于依法开展治理手机违法短信息有关工作的通知》（公通字[2005]77号）规定严格禁止的五大类信息：
（1）假冒银行或银联名义进行诈骗或者敲诈勒索公私财物的信息；
（2）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方法的信息；
（3）非法销售枪支、弹药、爆炸物、走私车、毒品、迷魂药、淫秽物品、假钞假发票或者明知是犯罪所得赃物的信息；
（4）发布假中奖、假婚介、假招聘，或者引诱、介绍他人卖淫嫖娼的信息；
（6）多次发送干扰他人正常生活的，以及含有其他违反宪法、法律、行政法规禁止性规定内容的信息。
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信息产业部《关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》（信部电[2007]231号）定义的九不准信息标准：
（1）政治性新闻信息；
（2）危害国家安全、社会稳定的信息；
（3）泄露国家机密的信息；
（4）与国家现行政策、法律和法规相抵触的信息；
（5）涉及色情淫秽的信息；
（6）涉及封建迷信的信息；
（7）开办赌博的信息；
（8）内容虚假或已失效的信息；
（9）有损社会公德和侵犯他人合法权益的信息。
二、垃圾信息有哪些危害？
垃圾信息大致可以分为三类，广告型，如介绍手机订阅服务、车、房、股票、制假等；骗话费型，类似发送问候语，一旦回复就被扣费。还有最可恨的诈骗型，如谎称中奖要先付费或家人生病需汇钱。有些客户更是被“中得一辆价值50万元得轿车”的天上馅饼击中了头脑，从而受骗上当。其中最为过分的是利用人与人之间的亲情进行诈骗。面对通知家人生病、出事的短信，很多客户纵然怀疑，但还是心存担忧打电话确认，有些客户则因关怀心切而掉入骗子的陷阱。总之，垃圾信息已成为手机客户们挥之不去的困扰。
垃圾信息涉嫌侵犯公民哪五项权利？
1、涉嫌侵犯他人安宁权。
垃圾短信的特点就是骚扰他人，影响他人生活的安宁。尽管这种行为并没有造成财产上的、或者人身上的损害，但是它造成了受害人的精神损害，也就是人格利益的损害或者人格权的损害，因此，符合侵权行为的构成要件。
2、涉嫌侵犯他人通信自由权。
对于垃圾短信及其发送者来说，终端用户往往是不希望接收和不希望与之进行通信的，因此，发送垃圾短信的行为应该属于侵犯他人通信自由的行为。
3、涉嫌侵犯他人隐私权。
个人信息作为隐私权的一部分，是公民人格权的一个方面，出卖他人资料和电话都是侵犯他人隐私权的违法行为。
4、涉嫌侵犯个人信息保护权。
《个人信息保护法》专家建议稿中，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等等，都在保护范围之内。不论是名片店私自将客户的名片留底、单位乱扔应聘者的简历，还是医院管理不善导致病人病历泄露等，都属违法，将被追究行政责任、民事责任或是刑事责任。
5、涉嫌侵犯他人消费自由权。
未经同意擅自向他人发送垃圾短信的行为属于消费者权益保护法上的强迫接受服务行为。
三、如何识别垃圾信息？
什么样的短信叫垃圾信息呢？以下我们就来举几个小例子，类似这些涉及非法、欺诈诱骗、商业广告等内容都可以视作垃圾短信：
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代理上海各种商业:材料.工程款.广告.会务.信息.咨询费.服务业等.率低.所开均可网上鉴别真伪.先验后付.电话:××××××××
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四、收到垃圾信息怎么办？
面对这些垃圾信息，您能做什么呢？
您可将“‘垃圾短信发送号码’+‘*’+‘垃圾短信内容’”或“‘垃圾短信发送号码’+‘空格’+‘垃圾短信内容’”直接发至10086999或者致电10086进行举报，中国移动上海公司将配合相关部门进行治理。
绿色的通信环境需要我们携手维护，如果您还在受到垃圾短信的困扰，那么拿起您的手机，与垃圾信息斗争到底。