成功案例

城管通案例

1.        方案需求背景

上海市网格化城市管理系统分为市、区两级平台系统，两级管理。综合协调市、区两级政府所辖的水务、燃气、公交、综合执法、房屋土地、市容环境、园林绿化、市政道路等部门，形成城市综合管理的新模式。利用智能手机为系统前端，能够对城市管理涉及到的5大类84种城市管理部件和5大类30种城市管理事件进行统一网格化管理。

需要建设和运行一套依托新信息体制技术支撑新体制的“网格化城市管理信息平台”。研发基于无线网络，以手机为原型，为城市管理监督员现场信息快速采集与传送而研发的专用信息采集器“城管通”。实现对城市问题的快速反映，为实施敏捷管理提供了信息采集和传递的保证，全面提升城市综合管理水平。

2.        方案特点介绍

为了帮助政府从传统管理方式向网格化管理方式的主动改变，依托中国移动提供的多种移动通讯手段：移动语音、短信、GPRS、LBS定位等的基础上，采用网格技术，提供快速响应、快速处置、综合管理的无线解决方案。

3.        功能描述

上海移动负责开发建设的移动信息平台系统实现的功能有：

 电话功能

 短信通知

 图片上传

 表单上报

 录音上传

 语音群呼

 手机定位

 地图定位

 数据同步

l          语音

移动呼叫专线 + 移动语音通信

l          数据

无线DDN(GPRS) + 企信通(短信) + 手机位置服务(LBS) + 专线

l          应用服务平台

上海移动为网格化管理项目开发了专用应用服务平台。

对语音、数据业务，终端功能进行封装，制定了《无线多媒体数据平台接入接口规范》，以融合统一的接口与市指挥平台交互，实现终端一点接入移动平台，服务多区。

系统的典型业务功能描述如下：

 问题上报：包括事件上报和部件上报。工作人员(操作员)将管理区域内发生的各种问题通过智能手机终端进行上报，可以在发送表单，里包含地图、照片和声音等多媒体资料。

 任务下达：在智能手机终端显示城市管理监督中心发给城市管理监督员的任务。城市管理监督员执行任务并向城市管理监督中心做出回复。任务包括结案核查和问题核实两种类型。

 移动定位：城市管理中心可以利用移动的移动定位网关实时查询到城管员所在的位置。城管员在进行系统登陆的时候，会自动定到自己所在的位置区域。

 地图浏览：在手机上提供给城市管理监督员说管理网格责任区域内详尽的基础地图信息和城市管理部件信息，并提供网格号、LBS等综合查询检索手段。

上海移动提供高性能的软硬件，保障网格化管理的顺利运行和未来的扩展。

4.        方案可以达到的效果

上海移动参与了网格化管理项目的开发、建设、培训及服务工作，从2005年9月初开始项目实施，10月1日正式交付给卢湾和长宁区开始试运行。

该平台在“城市管理信息资源数据库”的基础上，运用先进的通信与信息技术，调度相关专业部门协同工作，帮助政府管理城市各类“部件”和各类城市管理中的“突发事件”，提高处理效率。目前已在市区及郊县共12个区正式运行，移动终端达到1900台。