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2008年5月8日，普陀区人民政府和中国移动上海公司签署了《共同推进信息化及“无线城区”建设合作框架协议》，双方承诺将积极推动普陀区信息化和“无线城区”建设，在“无线城区”的运作方式、应用发展等领域进行积极有效的探索，提升城区信息化水平。由此，普陀区成为首个与中国移动上海公司合作建设“无线城区”的中心城区，标志着“移动都市，无限生活”信息惠民行动在市区的正式启动。

为此中国移动上海公司结合公司现有业务和技术水平，结合普陀区在市政规划、产业结构的特点和信息技术在政务、经济、城市建设与管理、社会等领域得到广泛应用的要求，希望公司能从无线政务、无线产业、无线民生三方面持续推进“无线城市”的应用方案。

无线政务

根据普陀区建立“五区”的空间规划，通过在现有政府信息化平台基础上叠加我公司MAS服务器，建立政府与相关单位高效信息交流桥梁，促进普陀区真如城市副中心、长风生态商务区、中环组团商贸群、桃浦都市产业园和长寿综合服务带等五个重点地区的经济结构优化、产业能级提升和辐射功能增强。以信息化促进区域经济社会的内涵式发展，凸显普陀区的都市新形象的标志。

如果年内能够在普陀区政府办公系统的平台上叠加MAS服务器，将极大地的推动普陀区政府信息化和市政管理向“两级政府、三级管理、四级网络”发展。此后，政府部门可以充分地利用这个MAS服务器平台发布会议通知，搜集提案信息，并归类统计，极大地方便了人大、政协代表进行提案；区防汛防台办公室也通过中国移动上海公司的移动代理服务器，向各区所属街道和相关单位发布预警和调度信息，大大提升了防汛防台工作的效率；区市政管理部门利用上海公司的无线和有线网络资源和网格化管理信息平台，调度相关专业部门协同工作，帮助政府管理城市各类“部件”和各类城市管理中的“突发事件”，提高处理效率。

无线产业

根据普陀区建设“三态五业”产业发展方向。迅速开展对重点区域和重点楼宇的WLAN网络覆盖，向工业园区、商务楼宇提供可靠性高、稳定性强、安全性优的无线宽带接入。以此促进普陀区重点聚焦发展楼宇经济、园区经济和滨河经济的网络品质，增加招商引资砝码，体现了普陀区潜在的发展优势。

充分利用我司针对中小企业提供了各类详尽的信息化解决方案，如：降低企业语音成本的“集团V网”业务；实现客户移动办公的移动OA系统；将邮件推送至手机收发的“手机邮箱”业务；方便会议通知的“企信通”业务；实现客户有效管理的“移动CRM”业务，重点聚焦普陀区现代物流业、现代商贸业、科技研发产业、文化创意产业和专业服务业的发展区域，促进普陀区向“功能集聚、产业集群”的方向发展。

重点关注中环组团商贸群、桃浦都市产业园和长寿综合服务区，以上三个区域潜在业务需求集中在有无线DDN、集团V网、无线视频监控在车辆调度、仓储管理、手机邮箱和Blackberry等方面的应用需求。

无限民生

普陀区全区共有卫生机构（含执业诊所和企业医疗执业机构）130所，因此以社区、教育、医疗为基点，关注农民工、老年人和残疾人等特殊群体，为公众提供综合信息服务平台，助力普陀“数字社区”的建设和发展，提高公共服务业的信息化水平。

在推进信息化技能的普及工作方面，建议在普陀区的长寿街道、曹杨街道、甘泉街道，开展信息化普及宣传和体验活动，组织参观移动信息化体验馆、TD展示厅，发放新业务体验卡，升级助老卡、爱心卡的应用，使普陀区的居民感受到移动通信带来的生活便利。

在助力“数字社区”建设方面，努力让信息化走进社区和家庭。为社区敬老院、幼儿园、中小学、物业、警署提供无线视频监控服务；通过社区的移动通信无线覆盖，实现各类移动信息终端的高速信息接入服务，方便居民实现公用事业缴费、公共信息查询等。无所不在的信息化，使市民可以通过手机就可以获取各种信息，了解家里的安全状况。

在政府的引导下，积极探索“数字社区”工作的有效运行模式和应用内容，整合社会信息服务资源，构建社区便民服务平台，提高市民的生活质量、提升社区的生活品质。目前，普陀区已有十个街道开始试点建设爱家（ｉ＋）移动信息服务平台，借助普陀区政府和中国移动上海公司“无线城区”建设的合作，将进一步推动“数字社区”的深入发展。

框架协议的签署充分体现了普陀区信息化升级的战略目标与中国移动“无所不在，无时不在，无所不能”的“移动信息专家”定位完美契合。作为通信行业的主导运营商，上海公司秉承中国移动“正德厚生臻于至善”的核心价值观，勇担社会责任，服务普陀区信息化建设大局。助力“无线城市”建设的“一个基础、三大领域、九项举措”，通过信息化手段鼎力推进普陀区“三片五区”的空间规划布局和“三态五业”产业发展方向。